烟草实验室质量管理体系

　　一、烟草实验室质量管理体系简介

　　烟草实验室属于检测实验室。是对给定的卷烟产品及其原辅材料按照规定的标准、程序确定其质量和特性的机构。目前烟草实验室分为国家级、省级、企业级三个级别，行业内惯称一级站、二级站、三级站。一、二级站分别代表国家烟草专卖局、各省(市、自治区)烟草专卖局行使对卷烟产品质量的监督管理职能.三级站则作为企业的一个部门.对企业的产品质量进行控制，出具产品合格证。代表企业向社会、向消费者提供产品质量方面的承诺和保证.以二级站为例，目前有三个不同的机构对其提出评审认可要求，分别为中国实验室国家认可委员会实施的“实验室认可”、省级产品质量技术监督局实施的“计量认证/审查认可(验收)”和国家烟草专卖局实施的“评审认可”。前者对烟草实验室认可采取自愿申报原则，后二者均是行政性和强制性的管理要求.

　　二、烟草实验室质量管理体系认可分为三类：实验室认可、计量认证/审查认可(验收)、国家烟草专卖局评审认可。详细介绍如下：

　　1、实验室认可

　　实验室认可是指“权威机构对实验室有能力进行规定类型的检测所给予的一种正式的承认”。在我国，该权威机构是“中国实验室国家认可委员会(CNAL)”。

　　该委员会依据ISO/IEC17025：1999《校准和检测实验室能力的通用要求》(idtGB/T15481-2000)制定《实验室认可准则》(CNACL201-2001)，并以此为依据对我国的实验室进行管理和技术方面的评审。同时《实验室认可准则》也是实验室规范和完善自身工作、建立并实施其质量体系时使用的一个标准。

　　目前我国已有不少烟草企业通过了ISO9000系列的认证，实验室认可与ISO9000系列认证在认证对象、认证机构、认证内容上有不同之处。

　　根据国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)制订的《校准和检测实验室能力的通用要求》指出：“依据ISO9001和ISO9002进行的认证，并不证明实验室具有出具技术上有效数据和结果的能力”、“符合本标准的检测和校准实验室，其运作也符合ISO9001或ISO9002。”从这可以知道，实验室认可是比通过ISO9000系列认证更为高层次的要求。在国际贸易活动中，涉及对商品的质量给予验证时，实验室所出具的数据和报告盖有“实验室认可”印章则更有说服力。

　　2、国家烟草专卖局评审认可

　　作为行业质检机构的主管部门，国家局科教司对行业产品质量监督检验机构实行审查认可并予授权的管理体制，结合国际上实验室认可通用标准，按照《烟草行业产品质量监督检验网管理办法》和《烟草行业产品质量监督检验机构审查认可细则》对全国的省级烟草实验室进行行业内行政授权性质的评审。

　　从以上分析可以看出，无论面对哪一机构的认可和评审，烟草实验室都必须按照《实验室认可准则》来建立质量管理体系。

　　3、计量认证/审查认可(验收)

　　计量认证/审查认可(验收)是我国通过计量立法，对凡是依法设置或授权承担产品质量检验任务、为社会出具公证数据的检验机构(实验室)的检验能力进行强制考核的一种手段。对省级烟草实验室来说，计量认证/审查认可(验收)是由省质量技术监督局依据国家技术监督局制订《产品质量检验机构计量认证/审查认可验收》评审准则来进行的，通过评审后予以授权，每5年复评审一次。新版《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》基本是以现行的《检测和校准实验室的通用要求》国际标准为基础，同时加入相关法律、法规和安全要求来制订的。

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