ICTI守则出台

    玩具行业并不缺少“商业规范”。1980年代，企业社会责任运动在西方国家风生水起，各种商业行为规范、自律准则应运而生。但时至今日，林林总总的规范并没有为大陆玩具业带来一个更“干净”的行业环境。相反，由于缺乏统一标准，买家重复审核造成了资源的严重浪费，玩具工厂苦不堪言。业界广为流传的一个案例是，大陆一家工厂在一年之内被审核了50多次。

    为整合多重审核，国际玩具协会历经7年努力，在2002年年中正式推出了《ICTI商业行为守则》。虽然这只是一项自愿性质的行业守则，但越来越多的买家要求玩具生产企业通过ICTI认证。据国际玩协提供的数据，截至2005年2月，全球超过150家公司签署并承认了ICTI认证，其采购量超过了世界玩具市场的50%，其中包括了美泰、孩之宝、跳蛙、美高、玩具反斗城等顶尖品牌。

    ICTI守则倡导3大原则：一是“三不用”——即不用童工、不用强迫劳动工、不用囚工；二是用工“不歧视”——员工不因性别、种族、宗教、社团倾向不同而受歧视；三是“奉守环保法规”。其审核涵盖8个方面：童工、囚工/强迫劳动工/工作时数、工资与补贴、歧视、工作条件、工作场所安全、EHS（环境、健康和安全）。

业内人士指出，ICTI认证过程跟以往的买家审查有了“实质性的区别”。买家审核是第二方审核，买卖双方相互依存，有时看一看即可通过。记者在深圳市龙岗区平湖镇的玩具工厂调查发现，即使是一些规模很大的玩具厂，也在买家“查厂”时弄虚作假。比如，买家很难查到超时加班。某大型玩具厂的工人告诉《凤凰周刊》：“记录上只会显示每天3个小时的加班，超过的部分有另外的记录，或者转到后面的月份里。”在买家审查之前，工厂会组织工人“培训”，学习如何回答督察员的提问。等督察员一走，一切回复原样。

     而ICTI认证要求由第三方审核，国际玩协专门指定了6家独立审核机构，并采取严格的审核方法：与当地法律进行核对，进行实地查验，同工人面谈。其中，工人面谈要求在独立的房间，不能有厂方代表在场，并做好面谈的保密。审核中还非常重视查看文件原始记录。“也就是说，不管你口头上说制度措施有多完善，如果没有相关的记录也没有用。” 深圳市玩具行业协会秘书长刘艳芳说。

    在认证流程上，ICTI认证也有独特的设计。守则附录Ⅱ有一个《审核清单》，表格将所有要评审的项目一一列出，即“审核问题栏”。是否做了，由工厂来填写“是否栏”；做得如何，则由评审员在“备注栏”做出判断。如果有不合格的方面，工厂必须执行改善行动，并进行再审核；如此周而复始，直到认证机构同意推荐认证。之后，还需要ICTI认证技术顾问委员会成员审查，ICTI (亚洲)有限公司批核，工厂方能领取证书。而且，每年要进行复审，不合格者将吊销认证；对玩具厂的下属工厂、分包工厂也同时进行审核。

    深圳一家中型玩具厂厂主花费了几十万元改造厂房、设施，通过了ICTI认证，但他实际上并不做美泰、孩之宝等大单，只是产品出口到欧美市场。目的何在？“当我和买家接触的时候，可以很主动地说，我通过了ICTI认证。”据悉， ICTI已与欧洲外贸商协会(FTA)达成协议，所有获得ICTI认证证书的企业，其资料可录入FTA的欧洲零售商计划，可向国外大买家介绍通过审核企业的情况，从而可快捷地与他们建立贸易关系。